美國光伏市場概況

為應對全球變暖及化石能源日益枯竭,可再生能源開發利用日益受到國際社會的重視,大力發展可再生能源已成為世界各國的共識。2016年11月,《巴黎協定》正式生效,凸顯了世界各國發展可再生能源產業的決心,太陽能以其清潔、安全、取之不盡、用之不竭等顯著優勢,成為發展最快的可再生能源之一。

近幾年光伏價格快速下跌,自2010年以來,光伏發電成本下降了70%,戶用光伏、地面光伏電站與其他形式的發電相比具有更強的競爭力。2010年,在美國安裝10kW住宅光伏系統花費約為4萬美元,現在的成本約為18000美元。在本世紀初,全美有幾十個試點項目的地面光伏電站,現在有接近3000個公用事業項目,最新的光伏電價為18~35美元/(MW·h),價格下跌讓美國光伏發電量十年中增長了25倍,從2010年占美國總發電量的0.1%上升到今天的2.5%,可供1350萬戶家庭使用,高於21世紀初的777000戶家庭。2011年2月,美國能源部發起了「SunShot計畫」以降低光伏成本。2017年初,該計畫提前三年成功實現了地面光伏電站的LCOE成本目標。隨著光伏產品關稅的下降,光伏成本仍會繼續下跌,SunShot的商業和戶用光伏成本目標也很快實現。

2012年在加州建成的143MW Catalina光伏項目,是美國第一個超過100MW發電能力的獨立光伏電站。作為里程碑式的跨越,Catalina光伏成為歷史性的項目,為全美大規模光伏項目的繁榮奠定了基礎。2014年9月,伯靈頓成為美國第一個依靠可再生能源滿足100%電力需求的城市。之後,Aspen,Colorado and Georgetown,Texas 等更多城市和州 開始了他們的「Solar+」十年。2015年12月,美國國會批准將光伏投資稅收抵免(ITC)的期限歷史性地延長5年,並在2022年前逐步降低。ITC幫助推動了所有細分市場光伏的重大發展,並為十年間美國承受光伏雙反關稅成本、201關稅成本的光伏產業繼續降本和增量奠定了基礎。關於ITC,TestPV公眾號已有很多科普介紹和動態更新。2016年5月,美國光伏裝機達到100萬個,這是美國經歷40年才在全美範圍內建立了100萬個光伏系統。此後僅僅用了3年,美國就成功完成了第二個100萬。除此之外,2019年12月,美國加州成功實現其「百萬屋頂」計畫,2018年5月,加州能源委員會(CaliforniaEnergy Commission)讓加州成為第一個要求在該州新建住宅上安裝光伏組件的州。這項全球的歷史性的規定已於2020年1月1日正式生效,將有助於加州這個美國最大的光伏市場繼續創造更多的光伏就業和投資。

美國光伏行業協會(SEIA)十年來一直孜孜不倦地推動著美國光伏行業的發展,反對美國實施的光伏雙反、201保障稅、301保障稅政策,積極推動ITC政策的延期。2015年,SEIA成功推動ITC延長5年,2019年10月以來,SEIA持續反對美國USTR撤銷雙面組件豁免201關稅的決定,並成功遊說美國貿易法院臨時禁止USTR的決定,在12月6日的聽證會上,成功阻擊讓雙面組件重返201關稅豁免清單。SEIA 還發起了反對美國關稅政策的遊行,出版了201關稅對美股光伏產業的影響報告。

2010年,美國新增裝機容量中只有4%是光伏,自2013年以來,其近三分之一的新增裝機容量為光伏,在2016年超過40%,2019年再次接近40%。TestPV認為,如果美國繼續保持這一速度,預計在下一個「Solar+」十年中,光伏將擁有美國最大的新增發電能力。

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