飛彈防禦系統仍是各國重點發展和部署的武器裝備。美國正在構建全球一體化飛彈防禦系統，明確提出採用主、被動防禦與先發制人相結合的綜合性發展戰略。俄羅斯著重建設保護本土重要目標的區域飛彈防禦系統。日本、韓國、以色列等國依託美國構建本國的飛彈防禦系統。介紹了2019年國外飛彈防禦系統的部署現狀、最新試驗情況與研製進展，探討了主要國家飛彈防禦技術的未來發展。
引言
2019年，全球反導技術呈現快速發展態勢。美國發布新版《飛彈防禦評估》報告，為全球一體化飛彈防禦系統的發展指明方向。俄羅斯將繼續推進新一代預警系統的更新換代，研製和部署新型攔截系統。日本、韓國和以色列等國家根據各自的國情，加速發展本國飛彈防禦系統。據不完全統計，美國成功開展4次反導系統飛行試驗，俄羅斯開展2次，以色列4次。
1 美國
1.1 美國發布新版《飛彈防禦評估》報告，首次將俄、中列為潛在對手
目前，美國已經基本建成全球一體化飛彈防禦系統，部署情況如表1所示。2019年1月17日，美國特朗普政府發布新版《飛彈防禦評估》報告，該報告作為2010年《彈道飛彈防禦評估》報告的後續，是特朗普政府對未來飛彈防禦規畫的首份文件，將指引美國飛彈防禦未來的發展重點和發展方向。
| 表-美國導彈防禦系統裝備當前狀態 | |||
| 型 號 | 部署現狀 | ||
| 探測 系統 | 天 基 | 國防支援計畫(DSP) | 4 顆地球同步軌道(GE0)衛星 |
| 天基紅外探測系統(SB- IRS) | 4 顆高橢圓軌道(HE0)和4顆GE0衛星 | ||
| 空間跟蹤與監視系統 (STSS) | 3 顆,包括1顆先進技術風險降低(ATRR) 衛星和2顆演示驗證衛星 | ||
| 海 基 | 海基X波段雷達(SBX) | 1 部(母港-阿拉斯加州艾達克島) | |
| 艦載AN/SPY-雷達 | 38 部(隨宙斯盾艦全球部署) | ||
| AN/TPY-2X波段雷達 (前沿部署模式) | 6 部(位於韓國星州郡、日本青森縣車力基地和 京丹後市、以色列、土耳其和卡達) | ||
| 探測 系統 | 陸 基 | 改進的早期預警雷達 (UEWR) | 3 部(比爾空軍基地、英國菲林代爾斯和格 陵蘭島圖勒),另外2部正在改進 |
| 丹麥”眼鏡蛇”雷達 | 1 部(阿拉斯加州謝米亞島) | ||
| 攔 截 系 統 | 地基中段防禦(GMD)系統 | 44 枚地基攔截彈(阿拉斯加州格里利堡40 枚、加利福尼亞州範登堡4枚) | |
| 海基”宙斯盾”反導系統 | 全球部署38艘”宙斯盾”艦,配備300餘枚 標準3攔截彈 | ||
| 陸基”宙斯盾”反導系統 | 1 套陸基”宙斯盾”系統(羅馬尼亞),配 備24枚標準3攔截彈 | ||
| “薩德”系統 | 7 個導彈連,210枚”薩德”攔截彈 | ||
| “愛國者”3系統(PAC3) | >800枚PAC-3攔截彈 | ||
| 指揮、控制、作戰管理與通信系統 (C BMC) | 正在部署8.2-3版本系統,具備區域管理多 部雷達的能力及直接獲取天基資訊的能力,進 一步強化全球作戰管理能力 | ||
新版報告首次將俄、中兩國列為潛在對手，將防禦目標從彈道飛彈拓展到高超聲速武器等各類飛彈，明確將採用威懾、主動和被動飛彈防禦及進攻性作戰相結合的手段，來預防和防禦飛彈襲擊，這也是與2010年報告的最大不同點。
1.2 地基中段防禦系統實現首次齊射攔截，殺傷攔截器技術發展進行重大調整
2019年3月25日，美國首次開展GMD系統齊射攔截試驗，成功攔截1枚洲際彈道飛彈靶彈，如圖1所示。試驗中先後發射2枚地基攔截彈。第1枚地基攔截彈成功攔截目標，第2枚攔截彈探測到碎片後，繼續尋找其他可能的威脅。在確定沒有觀測到其他彈頭後，選擇了「最具威脅的目標」並對其進行摧毁。此次試驗是GMD系統首次對較複雜洲際彈道飛彈目標進行齊射攔截，驗證了齊射理論在飛彈防禦中的作用。
在殺傷器研製方面，重新設計殺傷器（RKV）在2019年因「技術問題」未能通過關鍵設計評審，美國國防部8月正式終止與波音公司RKV的研製合同。受此影響，飛彈防禦局在2020財年預算申請中將多目標殺傷器（MOKV）計畫歸零，並於8月29日發布了下一代地基攔截彈徵詢書。徵詢書描述了一種功能更強大的系統，並指定了新系統將有效應對的近50種威脅場景。其中，有些作戰場景蘊含嚴峻挑戰，且超出現有防禦網路的作戰範圍。新系統將採用碰撞殺傷方式和一對多攔截方式，部署在現有發射井內。
評估報告還指出，在美國本土新建攔截基地是增強本土防禦能力的一個選擇。美國國防部在國會壓力下對東海岸的4個備選地點進行評估後，確定將德拉姆堡作為東海岸飛彈防禦基地首選地點，但具體實施方案受多個因素的制約影響。
1.3 繼續研製新型雷達，下一代天基探測系統方案基本確定
2019年，美國將繼續研製新型雷達。1月，美國海軍在夏威夷完成AN／SPY—6（V）1防空反導雷達最後一輪研發試驗，如圖2所示，成功跟蹤了第15枚彈道飛彈目標，預計2020年交付，2023年實現初始作戰能力。洛馬公司完成遠程識別雷達的框架構建，交付了首批20塊雷達面板，開始雷達系統的安裝、集成和測試，計畫於2020年部署在阿拉斯加州，2022年接受作戰驗收。此外，美國計畫於2025年底在日本部署本土防禦雷達，與夏威夷雷達協作運行，以跟蹤打擊美國本土、夏威夷和關島等地的洲際彈道飛彈。
下一代天基探測系統將採用由近地軌道衛星與地球同步軌道衛星組成的混合架構。在高軌衛星方面，下一代過頂持續紅外系統將用於取代現有天基紅外探測系統。新系統將由3顆地球同步軌道衛星和2顆極地軌道衛星組成。2019年10月10日，美國空軍太空與飛彈系統中心宣布，由洛馬公司負責研製的3顆地球同步軌道衛星已通過初步設計評審，將於2025年交付。
在低軌衛星方面，飛彈防禦局正在與太空發展局、美國國防預先研究計畫局（DARPA）和美國空軍合作，開展高超聲速和彈道飛彈跟蹤天基探測器（HBTSS）的原型方案設計。HBTSS是美國太空發展局主導的大規模近地軌道天基架構的任務之一。大規模近地軌道將由空間傳輸層、跟蹤層、監視層、威懾層、導航層、戰鬥管理層及支持層組成。2019年10月，飛彈防禦局分別授予諾格公司、雷錫恩公司等4家公司HBTSS合同。根據合同內容，每家公司都必須在2020年10月31日之前設計探測器有效載荷樣機。
1.4 薩德系統成功開展首次遠程發射攔截試驗，驗證全球快速機動部署能力
2019年8月30日，美軍成功開展薩德系統首次遠程發射攔截試驗（FTT—23），如圖4所示。試驗發射了1枚中程彈道飛彈靶彈，在AN／TPY—2雷達探測、跟蹤到目標後，火控系統指揮1輛位於一定距離外的薩德系統發射車發射1枚攔截彈，成功摧毁靶彈。
2019年3月3日，美國、以色列開展軍事演習，實現了一個飛行架次運輸一整套薩德系統，其中包括AN／TPY—2雷達、發射裝置、攔截彈和指揮控制系統等。2019年5月，美國將全套薩德系統從本土空運至羅馬尼亞，隨後橫穿羅馬尼亞400km以上，如圖5所示。這是迄今為止薩德系統在美國本土以外進行的最遠距離的地面運輸，驗證了薩德全套系統的全球快速機動能力。
1.5 強調發展多樣化的飛彈助推段攔截能力，推進先進機載攔截技術研究
美國繼續發展機載動能和定向能攔截能力。在動能攔截方面，新版評估報告明確指出，將F—35隱身戰鬥機納入彈道飛彈防禦系統，利用其機載傳感器跟蹤敵方，並考慮搭載新型攔截彈擊落助推段飛彈。2019年，美軍在橙旗評估（OFE 19—2）演習期間，成功實現F—35戰鬥機跟蹤數據與一體化防空反導作戰指揮系統的融合，為F—35納入反導系統奠定基礎。
在定向能攔截方面，美國繼續推進低功率雷射演示項目，徵詢開展高功率雷射器演示驗證的可行性。2019年3月，飛彈防禦局成功開展低功率雷射演示驗證項目地面試驗，以確定雷射系統達到特定殺傷效果所需量級。試驗結果用於建立雷射摧毁目標材料和元器件的功率模型。飛彈防禦局正在資助研發兩種高能電泵浦雷射技術—勞倫斯利弗莫爾國家實驗室的二極體泵浦鹼雷射系統和麻省理工學院林肯實驗室的光纖組合雷射器。兩者都參與了此次試驗。2019年4月1日，飛彈防禦局發布雷射器縮比項目的資訊徵詢公告，徵詢在2025年開展1000kW級飛彈防禦雷射器演示驗證的可行性，最終將在2023年實現該技術由國家實驗室向工業應用轉化，並開始戰略雷射武器的製造。
1.6 推進高超聲速防禦項目，探索高超聲速武器攔截能力
根據新版評估報告，飛彈防禦局正在開展高超聲速防禦架構備選方案研究，第一階段將評估現有探測系統和武器系統防禦高超聲速威脅的效果。在預警探測方面，美國國防部正在改進現有天基和陸基探測系統採集和處理數據的能力，以實現高超聲速滑翔武器的預警和跟蹤；發展新型天基探測系統，以實現高超聲速武器的探測和跟蹤。
在攔截技術方面，飛彈防禦局授出5份高超聲速防禦武器系統方案，進一步探索高超聲速武器攔截方案的可行性，研製週期為2019年9月—2020年5月，如表2所示。其中，雷錫恩公司獲得2份合同，繼續研究高超聲速防禦的非動能方案和「標準」3中程防空飛彈系統方案；洛馬公司獲得2份合同，用於進一步研製和完善「女武神」高超聲速防禦末段攔截彈方案及高超聲速防禦武器系統方案—「標槍」；波音公司獲得1份合同，以推進其高超聲速武器的超高速攔截器方案。
| 表-導彈防禦局授出5份合同的基本資訊 | |||
| 序號 | 承包商 | 項目名稱 | 金額/萬美元 |
| 1 | 洛馬航太公司 | 高超聲速防禦武器 系統方案一”標槍” | 450 |
| 2 | 洛馬導彈與 火控系統公司 | “女武神”高超聲速 防禦末段攔截彈 | 440 |
| 3 | 雷錫恩導彈 系統公司 | “標準”3中程 防空導彈 | 440 |
| 4 | 雷錫恩公司 阿爾伯克爾基分部 | 高超聲速防禦 非動能方案 | 430 |
| 5 | 波音公司 | 針對高超聲速武器的 超高速攔截彈方案 | 440 |
2 其他國家
2.1 俄羅斯繼續部署新一代反導預警探測系統，成功開展多次攔截試驗
2019年9月26日，俄羅斯成功發射第3顆「苔原」新型飛彈預警衛星，如圖6所示。據稱，星上還配備保密的核戰應急通信有效載荷。俄希望在2020年用6顆衛星完成組網。10月，俄羅斯軍方表示2024年前將在克里米亞地區、科米共和國和摩爾曼斯克地區建造3座沃羅涅日新型陸基預警雷達，進一步提昇針對西南方和北極的探測能力。在攔截試驗方面，2019年6月6日，俄羅斯在薩雷·沙甘發射場成功開展A—235飛行試驗，試射前反導系統車隊先將攔截彈裝填至地下井。6月14日，俄羅斯在普林謝茨克靶場再次成功開展A—235反導試驗。
2.2 以色列開展多次反導飛行試驗，驗證多層防空反導系統性能
2019年1月22日，美國、以色列在以色列中部帕爾馬奇姆空軍基地成功開展「箭」—3攔截試驗。3月18日，成功完成了大衛·投石索系統的第6次攔截試驗。4月16日，以色列國防軍在中部基地開展了「愛國者」和「鐵穹」飛彈防禦系統聯合演習，成功攔截了多個目標。此次演習是年度訓練計畫的一部分，旨在測試防空部隊在不同作戰場景下的準備度。7月28日，美國、以色列在阿拉斯加成功開展「箭」—3反導攔截試驗（試驗代號為FTA—01），如圖7所示。試驗前，以色列使用一架「安」124飛機將「箭」—3系統運至阿拉斯加科迪亞克太平洋試驗中心。美軍AN／TPY—2雷達也參與了此次試驗。
2.3 日本將引進陸基「宙斯盾」系統，與美國商討部署本土防禦雷達
2019年1月29日，美國國務院批准日本以21.5億美元購買2套陸基「宙斯盾」彈道飛彈防禦系統。出於經濟因素的考慮，日本政府決定購買的2套陸基「宙斯盾」系統不具備協同交戰能力，這意味著該系統將無法遂行防空任務，只能擔負彈道飛彈防禦的單一用途。
此外，日本與美國正在就本土防禦雷達部署問題開展談判。美國政府希望在日本部署本土防禦雷達，用於跟蹤向美國本土、夏威夷和關島等地發射的洲際彈道飛彈。如果兩國達成一致，則日本將在2025年年底實現部署，可顯著增加美國探測中俄戰略飛彈的能力。
2.4 韓國將增購反導雷達和「宙斯盾」艦，提昇防禦能力
2019年8月14日，韓國國防部公佈《2020-2024年國防計畫》，計畫未來5年內增購2部地面反導預警雷達和3艘新型「宙斯盾」驅逐艦。新型驅逐艦將配備美製「宙斯盾」作戰系統和「標準」3攔截彈，預計2028年前交付部隊。韓國還尋求通過部署PAC—3改進型攔截彈及「天馬」—2飛彈，研發遠程面對空飛彈來增強其多層攔截能力。
3 發展評述
3.1 美國進一步明確飛彈防禦的地位，拓展飛彈防禦系統的體系架構
2019年，美國政府發布新版《飛彈防禦評估》報告，再次強調飛彈防禦是美國國家安全和防禦戰略的重要組成部分，是美國優先發展的國防項目，報告首次將俄、中列為潛在威脅對象，未來將構建可應對彈道飛彈、巡航飛彈和高超聲速飛彈等各類飛彈武器的防禦體系。報告明確提出，要將F—35隱身戰鬥機和高超聲速防禦項目納入新的反導體系中，構建天基探測系統，提昇地基中段攔截系統的性能和部署規模，推進先進機載定向能攔截技術的研究和高超聲速武器攔截能力的發展。
3.2 俄羅斯繼續推進反導系統的現代化建設，構建多梯次空天防禦體系
俄羅斯繼續部署新一代反導預警探測系統，推進俄反導系統的現代化改進。俄羅斯將在2020年實現天基預警系統的組網，未來5年將繼續增加新一代預警雷達的部署規模，屆時將實現以莫斯科為中心、以歐洲為重點的環形預警能力。俄羅斯將繼續研製A—235系統，2020年部署S—500系統。未來，俄羅斯將成功構建空天預警體系，形成戰略與非戰略反導系統的多梯次配置與攔截能力。
3.3 日本、韓國、以色列等國加強與美國的軍事合作，建設本國區域反導系統
日本、韓國、以色列繼續依託美國，通過聯合研製和採購等方式建設本國的反導系統。其中，日本將成為美國在亞太的重要支點，引進陸基「宙斯盾」系統，聯合研製「標準」3—2A飛彈，部署本土防禦雷達，提昇針對中俄彈道飛彈和高超聲速武器的預警探測和攔截能力。
4 結束語
本文梳理了2019年國外飛彈防禦系統的部署現狀和最新研製進展，並對其發展進行評述。美國飛彈防禦系統已實現全球部署，未來將構建針對巡航飛彈、彈道飛彈和高超聲速武器的飛彈防禦系統。俄羅斯、以色列、日本、韓國將依據各自的國情，進一步提昇反導能力。
參考文獻
[1]2019 Missile Defense Review.The Secretary of Defense,https://media.defense.gov/
2019/Jan/17/2002080666/-1/-1/1/2019-MISSILE-DEFENSE-REVIEW.PDF,2019.
[2]熊瑛，齊豔麗，美國2019年《飛彈防禦評估》報告分析［J］．飛航飛彈，2019(4).
[3]熊瑛，齊豔麗．美國飛彈防禦系統能力及裝備預測分析［J］．戰術飛彈技術，2019(1).
[4]Homeland missile defense system successfully intercepts ICBM target. https://www. mda.mil.
[5]Paul M.Pentagon issues classified RFP for new missile interceptor.https://breaking- defense.com/2019/09/pentagon-issues-classified-rfp-for-new-missile-interceptor/, 2019-09-06.
[6]Stephen C. Russia launches missile warning satellite.https://spaceflightnow.com/ 2019/09/26/russia-launches-missile-warning-satellite,019-09-26.
[7] Sandra E.Missile Defense Agency selects four companies to develop space sensors. https://spacenews.com/missile-defense-agency-selects-four-companies-to-develop- space-sensors/,2019-10-30.
[8]Staff W. Israel and US test Arrow 3 ballistic missile interceptors.https://thedefense- post.com/2019/01/22/israel-us-arrow-3-ballistic-missile-intercepter-test/,2019-01-22.